附件2   

陈巴尔虎旗“三位一体”综合合作组织体系建设验收考评细则

序号

类别

验收考评项目

验收考评内容

验收考评要求

验收考评方式

1

基

础

验

收

项

基

础

验

收

项

体系建设方面
（30分）

“三位一体”综合合作组织具有完善的组织架构和管理制度，有稳定的经营场所和较强的经营实力

1.“三位一体”综合合作组织股权比例符合相关要求；鼓励引导各嘎查股份（经济）合作社入股公司。（每项2分）
2.规范使用“中国供销合作社”统一标识。（1分）
3.注册名称规范。（1分）
4.“三位一体”综合合作组织有固定的办公场所、经营场所、有固定从业人员。（每项5分）
5.各嘎查有服务站，各组有网络长（网络员）。（每项2分）
6.设立理事会、监事会并制定章程，有配套相关制度。（2分）
7.统一刻制公章，并实行用章审批登记制度。（1分）
8.经营数据纳入供销统计联网直报系统。（1分）
9.能够实现盈亏平衡和可持续运营。（1分）

1.审核加盖市场监督管理局印章的注册登记书面材料，验证创办主体。
2.实地验证标识使用是否规范；
3.核查统计联网直报数据；
4.现场核查各项内容落实情况。

2

人才支撑方面
（5分）

具备专业化运营团队

1.吸纳嘎查“两委班子”成员、行业带头人、农畜产品经纪人、致富带头人、返乡大学生等加入运营团队，招聘专业化运营团队承担“三位一体”综合合作组织的运营服务。（2分）
2.聘请专业人员承担财务会计工作。（3分）

核查聘用合同及人员资质等相关资料

3

服务能力方面
（20分）

生产合作：根据畜牧业产业类型区域，因地制宜开展生产社会化服务

1.根据畜牧业产业类型区域生产端社会化服务业务。（3分）
2.生产服务覆盖当地50%以上的嘎查。（2分）

核查相关业务流转资料及现场入户调查

供销合作：根据畜牧业产业发展特色，因地制宜开展供销服务

1.根据畜牧业产业类型区域供销端业务。（3分）
2.开展集采集销及产销对接服务。（2分）

核查相关业务流转资料及现场入户调查

信用合作：按照社员制、封闭性规定，坚持“对内不对外、吸股不吸储、分红不分息”规则，开展成员内部资金互助合作

1.成立资金互助合作部，开展资金互助服务。（3分）
2.有完善的资金财务管理、风险控制等制度。（3分）

核查相关档案资料

具备服务牧户的基本功能

1.服务覆盖所在苏木镇60%以上牧户。（2分）
2.牧户主要生产资料统一购买率达到30%。（2分）

核查相关档案资料

4

服务效益方面
（10分）

服务的实际成果

1.有嘎查集体经济收入记录。（3分）
2.有农畜产品和日用消费品节支记录。（3分）
3.有农畜产品销售对接服务增收记录。（2分）
4.有公司收入、支出、盈余记录。（2分）

核查相关档案资料

5

其

他

考

评

项

经费保障方面
（20分）

安排专项启动经费

各苏木镇安排启动“三位一体”综合合作组织建设专项经费。（15分）

核查苏木乡镇拨付专项经费凭证

整合项目和资金

整合项目和资金优先支持“三位一体”综合合作组织建设发展。（5分）

核查相关文件资料和项目资金到位情况

6

协同配合方面
（10分）

陈巴尔虎旗相关部门协同配合情况

相关部门按各自职责做好“三位一体”综合合作组织的指导、支持和服务工作。未开展1项扣2分，扣完为止。

核查相关文件资料

7

营造氛围方面

（5分）

在旗级以上主流媒体正面宣传报道

在旗级以上主流媒体正面宣传报道1次得1分，本项最高得5分。

核查媒体报道相关资料

8

加分项
（50分）

实行经营业绩考核

陈巴尔虎旗供销合作社联合社按年度对运营团队实行经营业绩考核。开展考核并有效运用考核结果得5分，未开展不得分。

核查考核方案及考核结果报告

开展综合审计

陈巴尔虎旗供销合作社每年聘请第三方机构开展综合审计。开展并将审计结果上报市供销合作社备案得5分，未开展不得分。

核查审计报告等相关资料

形成可宣传可推广的典型案例

结合本地区“三位一体”综合合作组织建设发展经验，在旗本级及以上相关会议、官方报刊或媒体作为典型案例宣传推广的。（10分）

核查相关资料

创新服务能力并具备一定的综合实力和市场竞争力

合作组织为牧服务主业突出，年营业收入达到2000万元及以上。（10分）

核查相关资料

超额完成发展目标任务

每超额建成1个“三位一体”综合合作组织加10分，最高得20分。

现场查看建设情况及核查建设验收结论

9

减分项
（20分）

存在弄虚作假行为

发现弄虚作假并查证属实的，扣10分。

核查相关资料及现场核查情况

存在媒体负面报道，或被上级主管部门通报批评的

出现负面舆情并查证属实的，扣10分。

核查相关资料及现场核查情况