根据自治区党委统一部署,2025年3月11日至4月30日,自治区党委第四巡视组对陈巴尔虎旗纪委监委机关开展了提级巡视。2025年7月2日,自治区党委巡视组向陈巴尔虎旗纪委监委机关反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、陈巴尔虎旗纪委监委机关履行巡视整改主体责任情况
陈巴尔虎旗纪委监委机关高度重视巡视整改工作,将其作为一项重大政治任务抓紧抓实,以最坚决的态度、最有力的措施和最务实的作风,确保各项整改任务落到实处、取得实效。
(一)坚持政治引领,迅速部署落实。巡视意见反馈后,第一时间召开纪委常委会、理论学习中心组集体学习会,传达学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示要求,自治区党委第八轮巡视集中反馈会议精神、《内蒙古自治区巡视整改工作办法》等内容,统一思想,明确任务,确保整改工作高位启动。
(二)坚持以上率下,压实整改责任。坚决扛起巡视整改政治责任,成立整改工作专班及办公室,通过召开常委会会议、整改工作推进会等方式,推动整改任务落实。班子成员切实履行“一岗双责”,对分管领域的整改工作牵头抓总、跟踪问效,形成了“班子带头、全员覆盖、层层压实、系统推进”的工作格局。
(三)坚持问题导向,制定工作方案。对照提级巡视反馈意见,制定《自治区党委第四巡视组对陈巴尔虎旗纪委监委提级巡视反馈意见的整改方案》,建立整改工作台账,并定期通过纪委常委会会议、工作调度会等形式,持续跟进整改进度。
(四)坚持标本兼治,建立长效机制。坚持“重点改”与“全面改”相结合、“当下改”与“长久立”相结合,既集中攻坚反馈问题,也举一反三推进共性问题和深层次矛盾治理;既着力解决眼前问题,也更加注重机制建设,力争从根源上堵塞漏洞,持续巩固整改成效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1.严格执行“第一议题”制度,把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,作为纪委常委会会议、理论学习中心组学习、党支部“三会一课”的首要内容。
2.持续深入研学二十届中央纪委三次、四次、五次全会精神,召开纪委常委会会议,深刻剖析“九个以”实践要求,并结合实际研究部署具体落实举措。
(二)反腐败协调小组作用发挥方面
1.制定并印发《中共陈巴尔虎旗委员会反腐败协调小组工作规则》《陈巴尔虎旗公检法机关向纪检监察机关通报党员和公职人员违法犯罪案件工作机制》,进一步明确各成员单位职能职责,对线索移送、案件通报、分办处置、跟踪反馈等关键环节作出具体规范。
2.组织召开反腐败协调小组联席会议,制定并印发《陈巴尔虎旗反腐败协调小组2025年工作要点》,全面总结2024年反腐败协调工作成效与经验,研究部署下一阶段重点任务。
3.推动旗公安局制定《陈巴尔虎旗公安局向有关单位通报党员和公职人员违法犯罪工作机制》,并加强对各成员单位落实反腐败协调工作情况的监督检查。
(三)集中整治牵头抓总作用方面
1.深入开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,督促相关职能部门推进嘎查财务分离工作。
2.推动巴彦哈达嘎查完成集体经济组织人员界定和赋码登记工作。
3.督促相关职能部门加快公益性殡葬馆建设,强化对治理散埋乱葬工作履职情况的监督检查。
4.督促相关职能部门开展农村牧区安全饮用水专项检查。
(四)派驻机构设置及人员配备方面
1.制定《陈巴尔虎旗纪委监委干部轮岗交流暂行办法》,从轮岗对象、交流范围、组织实施等方面作出具体规定,并有计划、有批次地在系统内对纪检监察干部开展轮岗交流,激发队伍内生动力。
2.印发《关于进一步明确派驻机构组成人员的通知》,及时完成派驻纪检监察组组长及工作人员的调整配备工作;综合运用“组组”协同监督、“室组地”联动监督、“室组地”联合办案等方式,加强派驻监督实效。
(五)意识形态工作责任落实方面
1.召开理论学习中心组学习会,专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,系统领会核心要义和实践要求;举办《党委(党组)意识形态责任制实施办法》专题辅导讲座,进一步提高全体纪检监察干部做好意识形态工作的能力和水平。
2.结合人员岗位变动实际,及时对意识形态工作领导小组成员进行调整优化。严格落实每半年召开一次意识形态领导小组会议制度,专题听取意识形态工作开展情况汇报,深入研究推进举措,建立季度分析研判机制,定期形成意识形态分析研判报告,精准把握动态。
3.制定并印发《陈巴尔虎旗纪委监委新闻稿件发布制度(试行)》,同步做好网站、微信公众号的内容动态更新与日常运行维护。
(六)政治监督方面
1.组织纪检监察干部深入学习《纪检监察机关开展政治监督工作办法(试行)》,将其纳入党支部常态化学习计划。
2.将“六个工程”中的科技“突围”工程纳入政治监督范围,细化政治监督台账,更新政治监督发现问题台账,持续强化政治监督,确保问题整改到位。
3.运用“室组地”联合监督检查机制,对巡视、环保督察以及审计反馈问题整改情况开展持续跟进监督。
(七)以案促改促治方面
1.制定《陈巴尔虎旗纪委监委规范运用纪检监察建议工作办法(试行)》,进一步规范和加强纪检监察建议工作。
2.对2021年以来制发的纪检监察建议书落实情况开展“回头看”,切实发挥好纪检监察建议书监督“利器”作用。
3.聚焦纪检监察建议书落实中“挂空挡”“走过场”“打折扣”等突出问题,常态化开展专项监督检查。
(八)对“一把手”监督方面
1.对全旗各党委(党组)“一把手”分层分类开展廉政谈话,通过面对面提醒、常态化警示,筑牢“一把手”廉洁从政思想防线。
2.将“一把手”作为监督重中之重,充分运用“室组”联动、“组组”协作监督机制,精准开展专项监督检查。
3.主动与旗信访局、旗政务服务与数据管理局对接,梳理汇总涉及“一把手”的信访诉求与相关问题,建立苗头性、倾向性问题动态台账;对“一把手”违纪违法问题加大查处力度。
(九)落实中央八项规定精神方面
1.督促全旗各苏木镇、各部门党组织将常态长效贯彻落实中央八项规定精神纳入“六个责任清单”。
2.深化集中整治与深入贯彻中央八项规定精神学习教育以及违规吃喝集中整治工作一体推进,建立《陈巴尔虎旗纪委监委风腐同查机制》。
3.结合集中整治违规吃喝工作,强化纪检监察机关与党政督查、审计、财政、税务、公安等部门的协作配合。
(十)推进“三化”建设方面
1.采取理论学习中心组集中学习、专题培训班、线上知识测试、专题研讨交流等多种方式,组织全体纪检监察干部深入学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法实施条例》等法规制度,切实提升依规依纪依法履职能力。
2.制定并印发《陈巴尔虎旗纪委监委开展片区审理协作办法(试行)》等相关制度,推动案件查办工作提质增效、规范运行。
3.进一步完善办案安全相关规章制度,定期组织开展办案安全自查和专项抽查,坚决守住办案安全底线。
(十一)落实高质量办案要求方面
1.制定并印发《陈巴尔虎旗纪委监委案件质量责任实施办法(试行)》,建立全周期责任管控体系。
2.对案件评查反馈的问题整改情况开展“回头看”,全面梳理问题形成清单,建立整改台账,跟踪督促整改。
3.聚焦纪检监察干部办案业务短板,针对性开展证据收集、程序规范、文书制作等专题培训并组织测试,提升干部精准执纪执法的专业能力。
4.召开联席会议沟通交流案件办理情况,定期组织开展本级查办案件质量评查,召开案件质量通报会,持续推动办案质量全面提升。
(十二)苏木镇纪委职能转变方面
1.呼和诺尔镇专职纪检监察员经严格审核考察后,已选任到位。
2.制定《苏木镇纪委履职清单》,进一步明确苏木镇纪委职能定位与履职要求,切实履行监督执纪问责职责。
(十三)纪检监察干部日常监督方面
1.修改完善《关于加强纪检监察干部“八小时以外”监督管理工作的规定(试行)》,制定并印发《纪检监察干部负面清单》,同时紧盯重要时间节点,通过发送廉洁提醒信息、印发《提醒函》、发放“致全旗纪检监察干部的一封信”等方式,重申纪律要求,并不定期开展明察暗访。
2.组织纪检监察干部参加上级纪委监委举办的纪法业务培训班,同步牵头举办全旗纪检监察系统学习贯彻《中华人民共和国监察法》培训班,加强警示教育。
3.加强对基层纪检监察干部业务知识培训,督促指导其发挥监督作用。
(十四)派驻监督作用发挥方面
1.加强派驻纪检监察组人员政治理论学习和业务知识培训,通过“以案代训”方式提升履职能力。
2.督促派驻纪检监察组将“三重一大”决策制度执行情况作为切入点,对全旗党委(党组)“一把手”及班子权力运行、廉洁自律及作风表现等情况开展靶向监督。
3.加强“室组地”联动监督,聚焦重点领域和关键环节,针对项目建设、乡村振兴、养老服务等领域,开展专项监督检查,发现并督促整改问题。
4.指导驻旗政协机关、驻旗委统战部纪检监察组建立健全政治监督台账。
(十五)履行整改监督责任方面
1.对巡视反馈意见落实情况进行全面排查,对未完成整改的部门单位,通过约谈提醒、制发工作提示函等方式督促完成整改。
2.制定《关于对自治区党委第四巡视组巡视反馈问题整改开展监督的工作方案》,聚焦各责任部门的整改任务,对其履行整改责任的情况开展监督检查,并动态掌握整改进度,确保整改工作落到实处。
3.综合运用召开推进会、开展专项督查等多种方式,督促相关职能部门持续加强对草场超载过牧、毁林毁草违规违法行为的整治力度。
三、下一步工作计划
陈巴尔虎旗纪委监委机关将继续保持政治定力,强化政治担当,采取更加有力的措施,全力推进问题整改销号,把整改成效转化为推动陈巴尔虎旗纪检监察工作高质量发展的强大动力。
(一)持续强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委、旗委工作要求,将巡视整改作为重要政治任务抓实抓细抓常。
(二)持续攻坚真改实改。对未销号的问题,强化跟踪推进、协调调度,确保整改措施落到实处;对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的,紧盯不放、定期调度、跟踪问效。
(三)持续巩固拓展成果。不断扎紧制度的笼子,从根本上遏制和防范各种问题的产生,确保各项制度长期坚持、发挥作用,为纪检监察工作持续提升筑牢制度根基。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0470-6717025;通讯地址:内蒙古自治区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗纪委监委。邮箱:cqjwbgsxx@163.com。
中共陈巴尔虎旗纪律检查委员会
2026年2月6日