陈巴尔虎旗人民政府外事办公室(简称旗外办)是陈巴尔虎旗人民政府工作部门,为正科级,加挂陈巴尔虎旗商务局、陈巴尔虎旗口岸管理办公室牌子。中共陈巴尔虎旗委员会外事工作委员会办公室设在旗外办,接受旗委外事工作委员会的直接领导。
一、主要职责:
(一)贯彻执行国家、自治区、市关于外事工作的法律法规及有关政策。研究拟订全旗外事工作制度和工作规划,对全旗外事工作进行调查研究并提出改进建议。
(二)负责外事报送、监督工作。贯彻执行、协调全旗对外交流合作规划和部署,并对全旗外事工作履行综合归口管理职能。负责向旗委、旗政府报送全旗重要外事问题的请示、报告。监督检查全旗贯彻执行外事工作方针政策和有关法律法规的情况,对违反外事纪律的重大事件提出处理建议。负责处理或协助处理全旗重大涉外事务。
(三)协调组织涉外活动和涉外事务工作。协调组织全旗重大外事工作和涉外活动、接待来访重要外宾、指导全旗涉外礼宾礼仪工作。会同有关部门管理全旗国界事务、边境地区和口岸涉外事务。参与边防会谈、会晤工作。
(四)负责因公出国管理、对外友好交流和外事宣传教育工作。按有关规定审核和上报全旗因公派遣出国(境)团(组)和邀请外国人来旗访问等有关事宜,管理因公护照等有关事宜。开展全旗与国外缔结、友好城市、友好地区、友好基层单位工作。指导全旗民间对外有好交往工作。配合有关部门做好对外宣传和群众性外事教育工作。
(五)贯彻执行上级关于国内外贸易、国际经济合作、外商投资和口岸管理工作的法律法规及有关政策。负责拟订相关政策。研究商务发展趋势,制定发展规划并组织实施。
(六)负责商贸流通产业管理工作。负责推进全旗商贸流通产业结构调整,指导商贸服务业和社区商业发展,提出促进中小商贸企业发展的政策建议,推动商贸流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(七)负责市场体系建设工作。研究提出促进全旗市场体系建设的措施方法,促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划,推进商业体系建设工作。推进牧区市场体系建设,组织实施牧区现代流通网络工程,推进电子商务进牧区工作。
(八)牵头协调整顿和规范全旗市场经济秩序。指导商业信用销售,配合推动市场诚信公共服务平台建设。按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责督促指导商贸服务业、大型商贸(会展)活动场所的安全生产工作。
(九)负责重要消费品市场调控工作。组织实施全旗重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理,建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。监测分析全旗市场运行、商品供求状况。调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。负责肉类等重要商品储备管理和市场调控工作。依法对成品油流通进行监督管理。
(十)负责对外贸易管理、进出口贸易、服务贸易管理工作。拟订全旗促进外贸增长方式转变的政策措施,指导全旗贸易促进活动和外贸促进体系建设。配合上级对贸易相关商品、技术进出口计划管理。执行上级对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术、成套设备进出口贸易政策和加工贸易管理办法。推进进出口贸易标准化工作。执行上级服务贸易发展规划并开展相关工作。落实上级促进服务出口和服务外包发展规划、政策的措施。负责全旗会展业促进工作。
(十一)负责全旗对外经济技术合作工作。加强与俄罗斯、蒙古国和“一带一路”沿线国家的经贸合作。依法管理对外承包工程、外派劳务、对外投资开办企业(金融企业除外)。配合上级对外援助工作事项。
(十二)指导和管理全旗外商投资工作。会同有关部门制定利用外商投资的政策措施和发展规划。配合上级对全旗外商投资企业设立、变更等事项的备案工作。负责外商投资促进相关工作。依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。
(十三)负责口岸管理工作。提出推动发展口岸经济的政策建议。负责电子口岸服务平台建设。组织协调口岸开放、建设、运行、关闭等工作。指导全旗建设口岸基础设施、查验配套设施和指定口岸工作。组织推动口岸“大通关”建设,优化口岸营商环境,协调口岸通关中各部门的工作关系。指导全旗口岸信息化建设工作。指导口岸区域公共安全事件应急处置的相关工作。负责口岸运行监控和动态评估,监测分析口岸数据工作。
(十四)完成旗委、政府和上级业务部门交办的其他任务。
(十五)有关职责分工。
1.与旗市场监督管理局在市场经济秩序、药品流通管理、酒类流通等方面的职责分工。
(1)旗外办(旗商务局)负责牵头推进市场诚信公共服务平台建设等市场经济秩序相关工作。负责拟订酒类流通发展规划和政策。
(2)旗市场监管局依据上级授权负责经营者集中反垄断执法,承担打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等工作。负责酒类流通监管和酒类食品安全。
(3)旗外办(旗商务局)负责拟订药品流通发展规划和政策。
(4)旗市场监管局在药品监督管理工作中,配合执行药品流通发展规划和政策。
2.与旗发展和改革委员会(旗粮食和物资储备局)、旗供销合作社联合社在重要消费品储备管理方面的职责分工。
(1)旗外办(旗商务局)负责肉类储备管理。
(2)旗供销合作社联合社负责边销茶储备管理。
(3)旗发展和改革委员会(旗粮食和物资储备局)负责其他重要消费品储备管理。
二、内设机构
(一)办公室。负责机关日常运转和综合协调工作。负责综合性文稿起草、文件运转、信息宣传、内部督查、调研、会务、安全、保密、机要、档案、财务、人事管理、机构编制、后勤保障、政务公开、固定资产管理等政务事务性工作和退休人员管理工作。承担规范性文件合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。负责机关及所属事业单位的党建、群团等工作。负责商务行政审批事项,配合旗政务服务部门做好相关工作。
(二)外事股(口岸股)。 按照有关规定,负责全旗因公出国(境)团(组)审核工作,管理因公护照。承担出具因公赴有关国家出境证明和申办签证工作。拟订上报全旗因公出国(境)计划。会同有关部门监督和检查因公出访团组执行外事纪律的情况,负责对外联络、协调工作。协调服务旗领导出访事宜。组织接待来访重要内宾工作。
负责全旗国界的管理工作。研究处理全旗范围内国界事务。按照有关规定协调处理全旗范围内中俄、中蒙国界的勘界、联合检查、国界设施和边境建设等界务管理工作。会同有关部门处理相关涉外事务。参与边防会谈、会晤工作等。
负责拟订口岸管理工作政策和发展规划,提出推动发展口岸经济的政策建议,指导建设口岸基础设施、查验配套设施和指定口岸工作。组织协调口岸开放、建设、运行、关闭等工作。组织推动口岸“大通关”建设,优化口岸营商环境。协调口岸通关中各联检联运部门工作关系。负责口岸运行监控和动态评估,监测分析口岸数据。指导开展全旗口岸信息化、电子化和智慧口岸建设管理。负责全旗口岸“单一窗口”建设和推广应用工作。指导全旗口岸区域公共安全事件应急处置的相关工作。牵头拟订口岸区域安全联合防控工作制度。组织实施口岸领域国际合作交流、联合检查相关事宜。负责“一带一路”建设和中蒙俄经济走廊建设推进工作中与沿线国家和地区的口岸合作相关事宜。
(三)商务股。负责拟订全旗商务发展规划。研究商务领域相关政策和商务发展趋势并就重大问题提出政策建议。汇总、分析全旗国内外贸易、对外经济合作、外商投资运行情况。负责上级归口管理的各类专项资金使用与管理工作。
牵头落实促进市场体系建设和城乡市场发展的措施。指导社区商业发展,提出商业网点的规划建议。加强农畜产品流通、冷链物流等基础建设,促进产销衔接和农超对接,推动全旗电子商务进牧区工作,监督管理全旗汽车流通行业。
牵头整顿和规范市场经济秩序工作,推进商务领域诚信建设,促进信用销售,推动商务领域诚信公共服务平台建设。会同有关部门推进全旗重要产品追溯体系建设工作。指导商务领域行政执法。规范商贸企业交易行为,协助相关部门对直销行业监督管理。组织拟订药品流通发展规划和政策。执行上级有关市场运行调控和消费促进方面的政策并组织实施。负责全旗市场运行监测和内贸统计工作。组织实施重要消费品市场调控,建立健全全旗生活必需品市场供应应急管理机制。负责肉类等重要商品储备管理。负责重要商品(成品油、茧丝绸)和生产资料的流通管理及行业协调工作。组织拟订促进酒类流通发展规划和政策,负责商务领域消费促进工作。
拟订内贸流通发展的政策并推动实施。负责内贸流通促进体系建设和标准化工作。指导商务领域的再生资源回收和节能减排工作。推动连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式发展。依法对拍卖、商业特许经营等进行管理。指导全旗相关行业协会工作。
拟订全旗服务贸易、技术贸易、服务外包实施方案并组织实施。负责全旗会展业促进工作,负责全旗商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理工作。
负责全旗利用外商投资规划、投资促进和管理工作。依法管理、监督对外投资、对外承包工程、劳务合作及统计工作。配合上级对全旗对外投资开办企业(金融企业除外)的备案和初审。承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作。配合上级对外援助工作事项。
执行重要工业品、原材料、重要农产品进出口总量和出口商品配额、关税配额年度计划;执行国家机电产品(含国际招标)和高新技术产品进出口、成套设备出口、防扩散等与国家安全相关的进出口、加工贸易管理等政策和有关目录。牵头推动全旗外贸新业态发展工作。
三、下属机构
陈巴尔虎旗人民政府外事办公室外事商务事务服务中心为陈巴尔虎旗人民政府外事办公室(挂陈巴尔虎旗商务局、陈巴尔虎旗口岸管理办公室牌子)所属的公益一类事业单位,机构规格相当于股级。
(一)主要职责:
1.承担旗外办机关日常运转相关的综合服务、后勤保障等事务性工作。
2.承担周边毗邻国家和地区的政策法规、经济社会发展情况等信息的收集、整理工作;承担全旗重要外事活动的翻译及为相关部门提供外事材料翻译整理工作。
3.承担陈巴尔虎旗委、人大、政府、政协与国外的联络工作;协助全旗各部门与周边毗邻国家的联络工作。
4.协助相关部门开展涉国界河湖水域边界勘查、开辟通视道、国界标志维护等工作。
5.承担全旗因公电子护照的申报办理及全旗因公出国人员出境前的外事培训工作。
6.承担旗商务局主办的展洽活动事务性工作。
7.承担电子商务行业统计、监测和分析等工作;承担电子商务、商业商贸等商务领域的咨询服务和培训交流等辅助性工作;承担贸易促进、贸易发展和外商投资促进等辅助性工作。
8.协助开展市场体系建设相关工作;承担市场运行与消费促进、市场秩序维护和商贸流通、服务业发展协调等辅助性工作。
9.承担主管部门交办的其他相关工作。
负 责 人:乌力吉巴雅尔
通讯地址:陈巴尔虎旗行政审批综合楼五楼外事办公室
邮政编码:021500
工作电话:0470-6716615
办公时间:9:00-12:00,14:00-17:00(节假日除外)
1.办公室
负责人:萨仁娜
工作电话:0470-6781115
办公时间:9:00-12:00,14:00-17:00(节假日除外)
通讯地址:陈巴尔虎旗行政审批综合楼五楼外事办公室599室
2.外事股(口岸股)
负责人:萨仁娜
工作电话:0470-6781115
办公时间:9:00-12:00,14:00-17:00(节假日除外)
通讯地址:陈巴尔虎旗行政审批综合楼五楼外事办公室599室
3.商务股
负责人:王金芝
工作电话:0470-6716615
办公时间:9:00-12:00,14:00-17:00(节假日除外)
通讯地址:陈巴尔虎旗行政审批综合楼五楼外事办公室504室