陈巴尔虎旗公共租赁住房审核和分配方案

发布时间:2021年08月25日 浏览次数: 字体: [ ]

              陈巴尔虎旗公共租赁住房审核和分配方案


为切实做好我旗公共租赁住房分配工作,确保公开、公平、公正有序进行,根据《公共租赁住房管理办法》(第11号令),严格按照三级审核、三榜公示的原则和工商、税务、公安等七部门联合审核的工作机制进行审核,结合我旗实际,制订陈巴尔虎旗公共租赁住房分配方案。

一、组织机构

为认真落实上级文件精神,明确工作责任,扎实的推进工作,认真做到人员经费双落实,旗政府成立了保障性住房工作领导小组。

组  长:特木日胡    旗委副书记、旗长

副组长:阿拉木斯    旗政府副旗长

成  员:新吉乐      旗政府办副主任

钟寿全      旗住建局局长

宝  锁      旗发改委主任

何  岩      旗财政局局长

吕  东      旗审计局局长

吴玉刚      旗自然资源局局长

巴雅尔图    旗民政局局长

李  成      旗人社局局长

福  山      旗生态环境局局长

武  全      旗农牧业局局长

苏布德      旗市场监督管理局局长

任晓龙      旗应急局局长

满  意      旗税务局局长

陈金桩      旗公安局副局长

谢  岩      旗住房公积金管理部主任

乌仁塔娜    巴彦库仁镇党委副书记、镇长

闫乃波      旗电力公司总经理

领导小组办公室设在旗住建局,办公室主任:钟寿全(兼)。

二、申报对象和条件

(一)申报对象:

《公共租赁住房管理办法》(第11号令),明确了公共租赁住房保障对象即“城镇中等偏下收入住房困难家庭,新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员”。结合我旗实际情况,公共租赁住房主要针对巴彦库仁镇城市中等偏下收入的住房困难家庭和新就业人员。

(二)申报条件

1、巴镇地区低收入家庭申请承租公共租赁住房,应当符合以下条件:

(1)申请人年满18周岁;

(2)家庭成员至少有一人具有陈旗巴镇城镇户口且实际居住五年以上;

(3)人均收入低于1500元/月;

(4)无住房或人均住房建筑面积在15平方米以下的住房困难家庭;

(5)未租住公有住房;

(6)申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。

2、新就业人员申请承租公共租赁住房,应当符合以下条件:

(1)持有大中专院校毕业证,从毕业当月计算起未满60个月;

(2)具有陈旗巴镇常住城镇户口或持有巴镇城镇居住证、临时居住证;

(3)在陈旗劳动关系稳定,并有手续完备的劳动合同或聘用合同且缴纳社会保险6个月以上;

(4)申请人及家庭成员在陈旗巴镇无自有住房,未租住公有住房;

(5)申请人所在单位出具的担保书和申请人收入证明。

(三)有下列情况不能申请公共租赁住房

(1)自有房屋(包括住宅和非住宅用房);

(2)已享受政策性住房(含转让)或货币补贴政策;

(3)有待入住的拆迁安置房或经济适用住房等;

(4)拆迁时选择货币补偿的或参加棚户区改造的;

(5)申请保障之日起前五年内,因离婚、析产、赠予、出售等原因,转移房屋所有权的;

(6)申请人有直系亲属具备住房资助能力的;

(7)已入住公共租赁住房和公有住房的家庭。

三、租金收取和管理

公共租赁住房租金收取是根据我旗社会经济发展水平、房源筹集渠道、保障对象承受能力以及市场租金水平等因素综合考虑,以保证正常使用和维修管理为原则,由旗物价局会同财政、住建部门研究确定并上报保障性住房领导小组会议研究通过,原则上应控制在房屋市场租金标准的70%左右。此次公共租赁住房的租金暂定为5元/㎡,租金实行动态调整,每两年向社会公布1次。

租金收入按照政府非税收入管理的规定缴入本级国库,实行“收支两条线”管理。租金收入专项用于偿还公共租赁住房贷款以及公共租赁住房的维护、维修和日常管理。

为保证租金收入,实行担保人制度。

担保人制度:无稳定收入的申请人需有固定收入人员书面担保,担保人承担租金缴纳连带责任。

四、合同管理

公共租赁住房实行合同制管理。公共租赁住房租赁合同每年签定一次,并一次性缴纳全年租金,承租人应当按照合同约定合理使用住房,及时缴纳租金和其他相关费用。承租人在租赁期间,其户籍、家庭人口、收入及住房等情况发生变化的,应当及时告知。对承租人拖欠租金和其他相关费用的,可以通报其所在单位,从其工资收入中直接划扣。租赁合同期满后承租人需要续租的,应在合同期满前1个月重新申请,并按规定程序进行审核。符合条件的,可以续签租赁合同。

五、申报程序

(一)提出申请

申请人应在规定的申报时间内提出申请。属于巴镇居民的,向户籍所在地社区居委会申报;新就业人员向所在单位申报。

(二)申领表格

符合申报条件的申请人在申报时间内到辖区社区居委会或所在单位领取申请审批表填报。

(三)申请材料

申请人应提交以下材料:

(1)《陈巴尔虎旗公共租赁住房申请审批表》。

(2)身份证、结婚证、户口簿的原件和复印件。

(3)与用人单位签订劳动合同的,需提供劳动合同书、用人单位的营业执照、单位出具的收入证明和住房证明以及社保经办机构出具的社保缴费证明。

(4)属于居民家庭申请的,需提供社区居委会出具收入和居住情况证明。

(5)新就业人员由所在单位出具居住情况和收入证明。

(四)受理申请

社区居委会或所在单位对申报材料进行初审,申报材料齐全且符合法定形式的,应当及时受理,并作好登记。申报材料不齐全或者不符合法定形式的,社区居委会或所在单位应在2个工作日内告知申请人需要补正的内容和材料。

六、审核程序

(一)初审

社区居委会或所在单位应当自受理申请之日起10个工作日完成初审,重点核实申请人及家庭的人口、就业、收入和住房等情况。经初审符合条件的在本辖区、本单位进行公示,公示期7天,公示无异议后,签署初审意见后上报。属于社区居委会初审的,由社区居委会上报镇政府主管部门。

(二)复审

镇政府主管部门、主管单位应自收到申报材料之日起7个工作日内对材料进行审查,对符合条件的申请人进行公示7天,公示无异议后,作出复审意见上报旗住建局。

(三)终审

旗住房保障部门会同民政、巴镇、公安等部门进行第三次审核,对申请人的住房、收入、是否缴纳公积金、户籍、车辆等情况全面核查后,汇总提出终审意见上报住房保障工作领导小组,经住房保障工作领导小组研究后,终审符合条件的,在旗新闻媒体上张榜公示,公示期10天,公示期间无异议并终审合格的,签署终审意见并盖章,纳入公共租赁住房保障对象轮候配租。

七、分配原则和分配办法

(一)分配原则。政府集中新建公共租赁住房分配以出租为主,发放租赁补贴为辅相结合的方式进行,按照“公平、公正、合理”的原则, 让最困难的低保家庭得以优先入住,同时对孤寡、军烈属、患有重大疾病、残疾群体的低收入家庭给予照顾(以上必须提供相关部门出具的依据)。   (二)分配办法。对经过审核公示符合申报公共租赁住房条件的申请人将进行抽签分配。原则上年龄大者及体弱多病、行动不变者住1-2层,同等条件同楼层抽签确定房间号,住户之间不得随意自行调整。户型分配原则上1-2口人(含2口人)以下家庭住小户型;3口人-4口人(含4口人)的家庭住中户型;5口人以上的家庭住大户型。对本次抽签未能获得配租的申请人,实行轮后制度。

(三)取得住房资格的申请人应在抽签分配之日起15日内,到旗住建局办理入住手续并签订租赁合同。未按期办理入住手续和签订租赁合同的,将视为自动放弃,本次住房资格作废。

(四)申请人凭租赁合同及交缴的住房相关费用发票,到旗住建局领取公共租赁住房钥匙并在规定的时间内统一入住。     八、退出管理

(一)承租人在承租期间或承租期满后,自愿放弃承租资格的,应提前7日内及时向旗住房和城乡建设局提出终止合同,办理相关手续,并自承租人腾退住房的下一个月起停止收取租金。    (二)承租人有下列行为之一的,旗住建局有权解除租赁合同,收回承租的公共租赁住房,其申请人和共同申请人5年内不得再次申请:

(1)采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的;

(2)转租、出借的;

(3)改变公共租赁住房结构或使用性质的;

(4)承租人无正当理由连续空置6个月以上的;

(5)在公共租赁住房中从事违法活动的;

(6)违反租赁合同约定的其他行为。

承租人不再租赁公共租赁住房或不再符合承租条件的,应主动向旗住建局提出退租申请。对承租人经审核不符合公共租赁住房条件的,旗住建局向承租人出具收回公共租赁住房的书面通知。承租人应当在收到通知书之日起7日内腾退承租的公共租赁住房。确有特殊困难的,给予3个月的过渡期,过渡期租金按市场租金标准计租。过渡期满,拒不腾退的,按照合同约定依法追究其违约责任,并在适当范围内公告,对拒不服从退出管理的,可依据有关规定或合同约定申请人民法院强制执行。