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中共陈巴尔虎旗审计局党组关于巡察整改情况的通报

文章来源:审计局 作者:图雅 发布时间:2021年06月17日 点击数: 字体:

根据陈巴尔虎旗委巡察工作统一部署,2020年10月26日至2020年11月30日,陈巴尔虎旗委第十二轮第四巡察组对陈巴尔虎旗审计局党组进行了巡察,2021年1月12日旗委第四巡察组向审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、统一思想,提高认识,强化领导责任担当

我局党组高度重视旗委第四巡察组巡察发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,以巡察整改落实工作来推动审计事业健康发展。

(一)迅速动员部署,研究落实意见。巡察组意见反馈会召开后,我局党组立即召开局党组会议专题研究,各党组成员主动受领,分解整改任务,明确整改目标,落实整改责任领导和责任股室,同时要求全体干部职工直面问题、勇于担当,认真总结教训,深刻查找原因,明确整改工作内容和措施、时间和要求,确保思想到位、行动到位。

(二)加强组织领导,落实整改责任。为加强对整改工作的领导,确保取得整改实效,成立了巡察整改工作领导小组,并下设办公室,具体抓好整改落实工作。局党组承担巡察整改主体责任,把整改任务按照“归口负责”的原则,落实到分管领导、股室和中心,形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作格局。

(三)制定整改方案列出整改清单,细化整改措施。制定了《陈巴尔虎旗审计局关于落实旗委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理,按照深挖根源、举一反三、综合施策、标本兼治的要求,围绕巡察组反馈的三大类11个具体问题,明确整改目标和时限,全面落实整改责任,做到反馈意见零遗漏、全覆盖。

(四)层层带动示范,级级传导压力。党组负责人对整改工作部署、督办。党组其他班子成员按照“一岗双责”要求,切实加强对分管股室和中心整改工作的指导把关。各股室、中心各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。

(五)加强督办检查。在整改工作启动后,向全体干部职工公布整改落实方案,听取意见,接受监督;整改过程中,整改落实领导小组对各个责任部门的整改落实情况定期检查督办,对于工作不力、搞形式主义的追究责任;集中整改期间,对整改内容和进度进行通报落实情况,接受党员评议和监督。

二、巡察整改落实情况

(一)基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面。

1、贯彻落实党对审计工作的领导不到位的问题。

整改情况:一是1月21日,我局组织学习习近平总书记关于巡视和巡察工作的重要指示精神和习近平总书记在中央第一次审计委员会上的重要讲话精神。通过学习使全体干部职工切实增强政治责任感、历史使命感,为审计事业发展注入了思想和行动的力量。二是2月25日我局党组中心组认真学习全国审计工作会议精神,并围绕重大政策跟踪审计开展进一步的专题研讨,深刻领会全国审计会议精神的丰富内涵和实践要求,更好的履行新时代赋予审计工作的新使命。三是已将“六稳”“六保”工作任务纳入2021年度审计计划中,目前按照全国性社会保险资金审计工作安排的部署,我局现已开展基本养老保险基金和基本医疗保险基金审计工作,按照上级机关的工作时限要求,预计6月底完成。四是2021年我局已安排开展就业培训专项审计工作,预计12月15日之前完成审计工作,切实加强审计监督,为维护经济发展和社会稳定贡献审计力量。

2、执行“三重一大”决策制度不严格的问题。

整改情况:一是2021年4月1日,局党组中心组学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,明确了党组管党治党的政治责任,对进一步规范党组工作和更好发挥了党的领导核心作用以及提高党的执政能力具有重要意义。二是2021年4月19日召开陈巴尔虎旗审计局党组会议,研究讨论通过《陈巴尔虎旗审计局党组“三重一大”议事决策规则制度》,确定的党组会议议事决策范畴和程序。局党组在民主议事及民主决策上不断增加责任意识和使命意识,充分发挥民主议事能力,截至目前局党组共召开党组会议11次,研究“三重一大”事项19项,对决策事项始终坚持广泛讨论,民主决策,严格执行主要领导末位表态制。三是2021年4月19日召开党组会议,研究讨论大额度资金安排使用事宜,坚持党组会议集体讨论,局党组书记以身作则,立好标准,当好示范,坚决杜绝“一言堂”和“一团和气”, 班子成员之间形成彼此信任、政令畅通、团结干事的浓厚氛围,使民主集中制真正落到了实处。

3、国有企业和国有资本审计监督缺位的问题。

整改情况:我局已制定《陈巴尔虎旗审计局2021年度审计项目计划》,2021年已安排开展污水处理厂2020年度财务收支审计工作,预计完成时间为12月15日前完成。

4、推动审计业务工作力度不够,发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用存在差距的问题。

整改情况:一是我局已全面开展2021年度审计工作,截至目前我局共向旗纪委监委移送问题线索4项,在今后的审计工作中,我局将持续发挥好审计监督职责,做好常态化的经济体检功能,对发现的问题及时移送至旗纪委监委。二是现已完成2020年计划中的6名党政领导经济责任审计,已出具审计报告。三是对呼和诺尔镇已下达自查报告通知书,要求呼和诺尔镇全面开展自查工作,待呼和诺尔镇完成自查后将对原镇长任职期间经济责任履行情况的审计工作,预计2021年7月15日之前完成审计工作。四是按照呼伦贝尔市审计局统一安排,2021年将对全市生态环境局(陈巴尔虎旗分局)主要领导干部自然资源资产开展离任(任中)审计,目前待市局统一部署后开展自然资源资产离任审计工作。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

5、审计跟踪问效不及时。凡审必严、严肃问责力度缺失的问题。

整改情况:我局已建立剩余11项包含旗内历史遗留问题的整改台账,目前已整改到位2项,5月13日组织召开审计整改推进会,对目前未整改到位单位已下达审计整改通知书,严格跟踪督办,盯紧抓实、切实强化审计成果运用,严格落实审计整改责任。在今后的工作中将进一步建立健全审计与各部门工作协调机制,坚决做好审计整改“后半篇文章”,打通审计监督“最后一公里”,有力推动审计整改落实,维护审计监督权威性严肃性,全力推动整改工作取得实效。

6、专项工作不聚焦。

整改情况:一是2021年4月19日召开党组会议,研究讨论通过《陈巴尔虎旗审计局扫黑除恶专项斗争实施方案》。二是我局已将扫黑除恶专项斗争融入到各项审计业务当中,重点排查涉黑涉恶案件线索情况,围绕涉及群众利益、民生安全等热点难点问题,充分发挥审计监督职责,将扫黑除恶融入审计工作新常态。围绕线索摸排,排查各领域黑恶苗头,重点揭示扶贫、涉农、民生领域和领导干部涉黑涉恶案件线索情况,揭示领导干部利用职务权力徇私舞弊、化公为私、侵吞国家资产和损失浪费、重大管理漏洞等问题,深入分析挖掘背后可能存在的涉黑涉恶问题线索,做好常态化“经济体检”审计监督工作。5月12日我局组织召开扫黑除恶专项斗争工作推进会,截至目前审计工作中未发现扫黑除恶案件线索情况。

7、财务管理存在风险隐患。

整改情况:一是我局严格按照公务卡管理工作要求,规范使用公务卡结算往来经费和业务支出。二是我局已将应纳入固定资已纳入固定资产范畴,积极参加政府采购云平台系统培训,今后将全面严格履行采购手续。三是我局已完善相关会计核算手续,2021年4月19日召开陈巴尔虎旗审计局党组会议,研究讨论通过《陈巴尔虎旗审计局财务管理制度》,并已上墙公示,局党组在今后的工作将严格审核各项支出,切实加强对局财务室的日常监督工作,确保财务凭证工作规范化、制度化。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8、对党建工作重视程度不够。

整改情况:一是2021年1月29日党支部以党小组形式学习习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述摘要。二是2021年3月10日党支部以党小组的形式组织全体党员学习《中国共产党章程》,会议强调各班子成员积极参加支部组织生活,模范带头、做好表率进一步规范机关党组织建设,把机关党的工作列入重要的工作日程。截至目前共召开党员大会2次,党支委员4次,党小组会议4次,党课1次。同时督促党员干部要带头做好党员日常学习笔记。

9、组织生活会制度执行不规范。

整改情况:一是我局党组于2021年1月26日严格按照民主生活会的规定程序,会前做了充分准备,局党组积极组织专题学习,认真开展谈心谈话,主动认领巡察整改问题,旗组织部、旗纪委监委相关领导到会指导,我局召开一次高质量的民主生活会,会议达到预期效果。二是局党支部2021年1月19日组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,于2021年1月27日组织召开组织生活会,全体党员紧紧围绕本次巡察整改反馈意见和本职工作,直指存在的问题,坚持实事求是,深入剖析思想根源,把批评和自我批评这个武器用好,会议取得了碰撞思想、凝聚共识的效果,为营造审计工作良好的政治生态提供了组织保障。

10、落实党风廉政主体责任不到位,工作开展不扎实。

整改情况:一是我局3月24日组织召开党风廉政建设和反腐

败工作会议,会议主要传达旗纪委十四届六次全会上的讲话精神,总结分析了2020年度审计局党风廉政建设和反腐败工作,并研究部署了2021年度党风廉政建设工作。已制定“第一责任人”、“一岗双责”、主体责任清单,形成“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系。二是4月21日我局组织全体干部职工观看了《警钟长鸣-廉政警示教育片》,通过违纪案例的学习,以案示警、以案为戒,用身边人、身边事开展警示教育,引导全体审计干部职工树立道德高线、明确规矩红线、严守纪律底线,切实筑牢廉洁从审防线。三是为切实抓好节前纪律作风教育,4月29日,我局开展“五一”端午期间严明工作纪律作风警示教育会,传达了旗纪委监委下发的关于“五一”端午期间严明工作纪律作风的文件精神要求,并通报了违反中央八项规定精神的典型案例,引起大家的警觉和反思,进一步筑牢防腐拒变防线。四是不断完善廉政风险防控机制,加强重点岗位工作人员的提醒监督力度,排查重点岗位人员19人,廉政风险点76个,制定廉政风险点措施一览表,对重点岗位人员开展廉政谈话7人次,进一步强化廉政风险防控工作。

11、纪检监察组履行监督责任不到位。

整改情况:一是已制定旗纪委监委派驻纪检组监督责任清单,将监督的各项职能融合穿插于旗审计局的工作中,列席参加旗审计局2021年度两次党组会议,列席参加旗审计局2021年党风廉政建设和反腐败工作会议,对审计局主体责任落实情况进行全面监督。二是对审计局党组巡察整改全程进行监督和督促,对巡察整改反馈意见中存在问题的重点岗位人员开展廉政谈话,截至目前对旗审计局重点岗位人员开展廉政谈话9人次,全面督促审计局更有针对性的补齐短板、堵塞漏洞、完善制度,狠抓整改推进,形成夯实“当下改”举措,又要建立“长久立”的机制,达到标本兼治的目的。三是派驻纪检组指导旗审计不断完善廉政风险防控机制,逐一检查核实全体干部职工廉政风险表并签字,切实加强对重点岗位工作人员的提醒监督力度。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作

(一)总结经验,注重长效

整改过程中以及整改结束后,局党组将在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好整改成果,真正使整改促进工作完善,促进干部作风转变,促进审计事业健康快速发展。

(二)继续抓好整改工作,确保件件有着落

坚持目标不变、力度不减、尺度不松,将巡察整改工作时刻抓在手、记在心、扛在肩。对已基本完成的整改任务,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,狠抓整改、逐个销号,确保每个问题整改到位、落到实处。

(三)着力建章立制,构建长效机制

在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合党史学习教育教育,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育为依托,加快建立健全相关制度,加快完善惩治和预防腐败制度体系,进一步加强督促检查,加大违纪违法行为查处力度,为陈巴尔虎旗经济社会的全面发展营造良好环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:0470-6717651;

邮政信箱:陈巴尔虎旗审计局办公室;

电子信箱:chenqishenjiju@163.com。


                                                                                                 陈巴尔虎旗审计局

                                                                     2021年6月17日

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