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陈巴尔虎旗旗2021年一季度国民经济运行情况分析

文章来源:发展和改革委员会 作者:发展和改革委员会 发布时间:2021年04月29日 点击数: 字体:

今年以来,陈巴尔虎旗按照自治区党委十届十三次全会暨全区经济工作会议、自治区第十三届人民代表大会第四次会议、市委四届十三次全会暨全市经济工作会议、市第四届人民代表大会第五次会议、旗委十四届十六次全会暨全旗经济工作会议总体部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,有效应对各种困难挑战,确保经济运行在合理区间。

一、全旗经济运行情况

一季度,我旗经济运行开局良好。地区生产总值完成193492万元,同比增长8.0%(可比价,下同),总量和增速分别位于全市排名第6位和第10位。其中:第一产业增加值完成4139万元,同比增长9.0%;第二产业增加值完成153964万元,同比增长5.6%,其中:工业增加值完成153964万元,同比增长5.6%;第三产业增加值完成35389万元,同比增长17.6%。三次产业结构比为2.1:79.6:18.3。

(一)农牧业形势整体稳定

2021年,全旗粮食生产目标为64.7万亩。越冬牲畜存栏100.4万头/只/匹,其中大畜17.1头/只,小畜83.3万头/只,预计年产仔畜达56.8万头只左右。截止目前,全旗饲草储备量13万吨,基本保持草蓄平衡。

(二)工业经济平稳运行

一季度,全旗规模以上工业总产值完成284258.5万元,同比增长11.2%;规模以上工业增加值增速6.3%,在全市排位第8位,本月(3月份)增速6.0%,在全市排名第7位;规模以上工业企业原煤产量实现915.9万吨,比去年同期减少46.9万吨,同比下降4.9%;发电量实现15.8亿千瓦时,比去年同期增加0.6亿千瓦时,同比增长4.1%。全旗10户规模以上工业企业中,9户企业处于正常生产状态;1户企业因资源枯竭未开工。

(三)市场消费持续改善

一季度,全旗社会消费品零售总额同比增长26.9%,在全市排位第5位。其中:城镇零售额同比增长27.1% ;乡村零售额同比增长26.4% 。

(四)公共财政和城乡居民收入趋势向好

一季度,全旗一般公共预算收入完成15221万元,,同比下降12.5%,总量和增速分别位于全市排名第4位和第11位。一般公共预算支出完成37569万元,,同比下降23.1%,总量和增速分别位于全市排名第9位和第6位。

一季度,全体居民人均可支配收入完成7261元,同比增长16.5%,总量和增速分别位于全市排位第8位和第5位。其中:城镇常住居民人均可支配收入完成9866元,同比增长11.7%,总量和增速分别位于全市排位第6位和第11位;农村牧区常住居民人均可支配收入完成3207元,,同比增长19.5%,总量和增速均位于全市排位第6位。

(五)固定资产投资稳步恢复

一季度,全旗限额以上固定资产投资完成1505万元,同比增长344.0%,总量和增速分别位于全市排名第9位和第4位。2021年我旗拟实施500万元以上旗级重点项目62个,总投资37.8亿元,年度计划投资15亿元。其中:新建项目48个,投资25.3亿元,占总投资的67%;续建项目14个,投资12.5亿元,占总投资的33%。截止3月末,已开复工项目4个,开复工率6.5%。

其中,拟实施5000万以上市级重点项目14个,总投资16.3亿元,年度计划投资5.6亿元。其中:新建项目8个,总投资6.2亿元,年度计划投资2.1亿元;续建项目6个,总投资10.1亿元,年度计划投资3.5亿元。截止3月末,已开复工项目2个。

(六)保障和改善民生有序推进

截止3月末,全旗城镇新增就业122人,城镇登记失业率为4.5%以内;全旗医疗参保人数53321人;其中职工参保人数26195人,城乡居民参保人数31638人。工伤保险参保人数达到10982人,城镇职工养老保险参保人数23395人,城乡居民养老保险参保人数9665人,机关事业单位参保人数5730人,失业保险参保人数8000人。

(七)保供稳价工作扎实推进

全旗生活必需品价格平稳、供应充足、购需平稳。我旗密切关注疫情对市场供应的影响,重点监测蔬菜、肉类、蛋类、奶类、大米、面粉、食用油等生活必需品价格波动情况,分析价格波动情况及原因。

总的来看,2021年一季度经济运行保持恢复性增长,积极因素继续增多。同时也要看到,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国内恢复进程不平衡问题仍较突出,经济恢复基础尚不牢固。全旗经济运行仍面临较大压力,但全旗经济长期向好、稳中向好的基本面和发展趋势没有改变。下阶段,我们始终要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持目标引领和问题导向,抓重点、补短板、强弱项, 扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,进一步巩固经济稳定复苏基础,努力保持经济运行在合理区间,确保“十四五”开好局、起好步。

二、下一步工作建议

(一)加强经济研判和调度。一是强化经济运行监测分析。积极研判、主动应对疫情对经济运行产生的后续影响。及时掌握经济运行情况,密切关注外部因素影响,分行业查问题、找短板,维护企业平稳运行,最大限度推动企业持续健康高质量发展。二是加大谋划争跑力度。抢抓国家积极扩大有效投资的政策机遇,加强在传统产业改造升级、战略性新兴产业投资等方面项目谋划力度,争跑上级政策资金支持。三是有效防范化解重大风险。严控预算支出,强化硬性约束,压减一般性支出和“三公”经费,盘活财政存量资源资产。做好金融风险防控工作,持续推动金融机构积极处置和化解不良贷款,保证金融机构稳健经营,防范非法集资和互联网金融风险。

(二)全力扩大有效投资。一是全力加强项目前期工作。落实重点项目“绿色通道”机制,有序组织开展实地勘察、现场查验等线下前期工作,做好用地、用水、用电、环保、融资等各类要素保障,推动全旗重点项目如期实施。二是全力推进项目开复工。及时掌握项目进展情况,做好固定资产分析研判工作,确保重点项目按期开复工,完成固定资产投资年初目标任务。三是全力谋划重大项目储备。结合“十四五”规划纲要和各专项规划编制,争跑重大工程列入国家、自治区“十四五”盘子。加快推进政府专项债项目进度,重点围绕交通基础设施、能源、生态环保、社会事业等专项债券十大领域,及时录入国家重大建设项目库和地方政府债务信息系统。四是全力争跑敢于担当抓投资。动员全旗上下主动跑项目、抓投资,聚焦疫情防控等短板领域,加快公共卫生、城镇老旧小区改造、公用设施、产业配套设施、新型基础设施建设。

(三)切实保障和改善民生。一是做好就业服务。稳定总体就业,保障农牧民工、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业,推广“点对点”对接经验,保障成规模、成批次外出的农牧民工尽快有序返岗复工。加大就近就地转移和就业创业支持力度,引导待就业人员和企业在网上发布求职用工信息,帮助返岗务工人员就业。二是做好市场保供稳价工作。加强价格监测预警,精准开展生活必需品价格监测,落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,保障重点人群基本生活。密切关注猪肉价格走势,适时启动缓解生猪市场价格周期性波动调控预案。提升粮食安全保障,做到粮油供应不脱销、不断档。

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