陈巴尔虎旗水利局2020年工作总结及2021年工作思路

发布时间:2020年11月23日 浏览次数: 字体: [ ]

一、2020年工作总结

(一)全面加强党对水利工作的绝对领导,切实加强党内法规贯彻落实。陈巴尔虎旗水利局党组认真践行“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的新时代水利精神,积极推进支部建设,将“两学一做”学习教育常态化、制度化与业务工作相结合。召开党组会议11次(含党组(扩大)会议),中心组学习会议10次。召开支部委员会11次,党员大会3次,理论学习11次,党课3次,主题党日11次。先后学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党问责条例》《党支部工作条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》和中央八项规定等一系列党内法规,研究制定了2020年度陈巴尔虎旗水利局党风廉政工作计划,组织党员干部开展了2次党的纪律专题学习。针对水利行业扫黑除恶专项斗争、行业扶贫等重点领域进一步修改完善了岗位廉政风险点。主要体现在:一是“三重一大”事项全部经局党组研究后方可实施,对非“三重一大”事项均进一步完善了相关制度和程序。二是我们组建了陈巴尔虎旗水利局党员疫情防控突击队25人先后进驻百吉纳小区、国税小区、鄂温克苏木、雅图克嘎查开展防控工作至今。三是派驻党员干部赴包扶地区雅图克嘎查开展驻村帮扶工作。四是充分发挥党员干部在水利行业脱贫攻坚工作中的重要作用,成立2个工作组结合我旗饮水安全现状从前期调研、项目立项、招投标等阶段到项目实施、设备发放、回访宣传、设备管护等阶段进行全程跟踪服务。五是进一步优化审批流程,简化群众办事程序,压缩办结时限,实行容缺受理。我们抽调4名党员干部充实水行政审批队伍,主动联系企业,在水土保持相关工作中从原来的坐等企业上门转变为现在主动联系企业指导相关工作开展。六是充分发挥党支部的战略堡垒和党员队伍的先锋模范作用,在脱贫攻坚、扫黑除恶、污染防治、河湖长制等方面均由党员干部牵头推进。七是发文方面我局严格按照机关收发文件流程执行,文件制发需经拟文、办公室初审、领导审签、正式印发4个流程,文件标题、体例格式和文件内容均需经审核后方可正式印发。截至目前我局累计发文165份,同比减少了31.5%,四类文件精简比例为16.67%。所发165份文件中无规范性文件,无涉及市场主体经济活动和违反公平公正原则的规章、规范性文件,符合党中央重大决策部署。

(二)认真做好意识形态工作,切实加强网络意识形态监管力度。局党组牵头开展意识形态工作,指定专人负责,设立了意识形态横向专职网格员和网评员各1名。年内组织开展了2次行业内部计算机、网络排查,规范了网络设备采购,加强了计算机、移动硬盘等存储设施的监管,完善了机关保密制度,共更换计算机硬盘10个,水利行业未发生在网络上散布不实言论等情况。

(三)扎实推动精准脱贫攻坚战,切实加强行业扶贫工作。发放水处理设备110台套,宣传回访工作同步进行。公开公示了农村牧区饮水安全工程监督举报明白卡,现场发放了宣传品300余件,张贴饮水安全监督明白卡165份。

(四)努力提升设施保障水平,切实加强水利工程建设。2020年完成项目投资2.49亿元,实施项目15处。竣工9处,正在建设2处,开展前期工作4处,具体如下:

1、陈巴尔虎旗海拉尔河(巴彦库仁段)水生态综合整治及附属工程已完成投资4.6亿元,其中年内完成投资1.44亿元,完成工程量100%。

2、陈巴尔虎旗自来水厂新建及管网改扩建工程已完成投资1.74亿元,其中年内完成投资5501万元,完成工程量100%。

3、呼伦贝尔水生态馆项目正式开工建设,年内已完成投资4000万元,完成总工程量的44.4%。

4、陈巴尔虎旗水生态治理工程正在积极推进前期工作。截至目前,项目建议书、环评、征用使用草原审核同意书等手续已获批复。目前正在办理可行性研究报告批复相关事宜。

5、水源地保护区围封项目。巴彦哈达苏木(哈达图)、特泥河牧场、宝日希勒镇3处水源地保护区围封项目已完成前期工作,呼伦贝尔市人民政府已对上述水源保护区方案予以批复,待资金计划下达后实施。

6、2019年饮水安全巩固提升工程现已完成工程量的100%,完成投资1579万元,其中年内完成投资157.9万元,含3处集中式饮水安全巩固提升工程和200眼分散式供水工程,解决0.44万人的饮水不安全问题。

7、2019年饲草料地灌溉建设项目实施地点为鄂温克苏木、巴彦哈达苏木,现已全部竣工处于试运行阶段。完成总投资616.35万元,其中:年内完成投资116.35万元,完成总工程量的100%,新增节水灌溉5500亩。

8、东乌珠尔苏木查干诺尔嘎查等11处饮水型氟超标工程涉及的1325台(套)水处理设备已发放完毕,完成投资426万元。

9、2020年陈巴尔虎旗农村基层防汛预报预警体系建设项目已完成投资392万元,完成总工程量的63.02%,预计12月份可竣工。

(五)坚持落实最严格水资源管理制度,切实加强水资源水土保持监管力度。办理取水许可证65本,完成了陈巴尔虎旗用水名录统计调查工作,前三季度征收水资源费(税)1442万元,全年数据需要等待税务系统统计工作完成后才可确定具体数据。完成了陈巴尔虎旗呼伦贝尔186彩带河旅游景区、陈巴尔虎旗三十三中俄边界湿地旅游驿站等7处企业水土保持方案批复。对我旗境内9个生产建设项目水保工作进行了执法监督检查。截至目前征收水土保持补偿费3374.55万元。年内顺利通过自治区第一批水生态文明城市建设试点验收。本年度我旗用水总量控制指标、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数等具体数据需要待2021年1月统计部门数据确定后方可确定。

(六)强化河湖长履职尽责,切实加强水域岸线保护力度。更新市级河长公示牌3个、旗级河湖长公示牌6个、苏木(镇)级河湖长公示牌10个。共巡查河湖540次。签发河湖清四乱海拉尔河旗级河长令1份,印发呼和诺尔湖湖长令1份。对莫尔格勒河巴彦哈达段进行了暗访并印发了整改通知,此外先后对根河、海拉尔河、特泥河等河湖进行了现场督查督办。正式开通河长制湖长制信息发布微信公众号。在陈巴尔虎旗河湖长制组织体系基础上,与旗人民检察院联合成立陈巴尔虎旗河湖治理“秋季”行动工作组,负责组织、指导、督促全旗有关涉河湖违法违规事件的联合执法专项行动。截至目前排查发现“四乱”问题94处,现已销号93处,销号率达98.92%。完成了规模以下80条河流管理范围划定工作,并在旗政务网站予以公示。开展了新一轮“一河一策”“一湖一策”实施方案编制工作,预计年末可完成。

(七)全面加大线索摸排力度,切实加强行业扫黑除恶专项斗争工作。开展了水利行业筛查涉黑涉恶问题大排查专项行动,对2013年至今的案件卷宗进行了自查,排查显示:近年来共打击非法采砂行为22起,全部立案并当年办结,结案率达100%,共处罚金33.1万元。清理取缔了6处历史遗留采砂作业点。暂未发现黑恶势力参与其中。陈巴尔虎旗水利局党组于2020年8月29日至9月1日组织局机关扫黑办、水行政执法人员对2017年至今产生水行政执法案件进行了再深挖、再核查,结果显示:2017年至今陈巴尔虎旗共产生水行政执法案件10起,包括6起河道案件、4起水土保持案件,截至目前已全部结案,结案率达100%,上述案件中无涉黑涉恶情况。截至目前,我们针对河湖周边水域环境、水利工程在建项目、水事违法违规行为打击3方面累计排查线索达731次,全部按月建立工作台账并经相关领导审核后上报存档。对近年来涉及到“两法衔接”的案件进行排查梳理,不存在达到刑事立案标准但被降格处理和相关线索移交同级别公安机关后未立案查处的情况,暂未发现有涉黑涉恶现象。开展了河湖水域生态环境领域专项执法行动,有效震慑了涉水违法违规行为,累计治理行业乱象93处,暂未发现黑恶势力参与其中。

(八)其它工作开展情况

形成了主题为《大力推进新形势下地区水文化建设》的加强生态文明建设调研报告和主题为《多措并举全力保障边境牧区饮水安全》的脱贫攻坚调研报告,开展了脱贫攻坚、水利行业扫黑除恶、世界水日中国水周、节约用水等宣传活动,其它如:安全生产、信访维稳、依法治旗、双拥等工作均按照相关要求完成或超额完成相关任务。

二、2021年工作思路

2021年陈巴尔虎旗水利局将继续全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,针对新时期新问题,在旗委、旗政府的统一领导和安排部署下,认真落实上三级水利工作会议精神,弘扬“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的新时代水利精神。围绕水利行业强监管、水利工程补短板的工作方针,科学研判形势,坚持生态优先、绿色发展总基调,继续实施最严格水资源管理制度,实现河湖长制工作统一推进,确保水利生态项目逐步落地实施。

(一)深入推进河湖长制工作开展。完善河湖长制相关机制,强化督查。协调各责任单位做好相关工作。加快推进河湖“清四乱”工作,实施巡查、清理、回头看三同时制度,做到举一反三、防止问题反弹。

(二)继续实施最严格水资源管理制度。规范建设项目水资源论证、取水工程核验工作。加强疏干水、再生水回用工作。使用远程在线监控系统每季度对11家重点用水单位数据进行核对作为收缴水资源税的依据。开展水土保持执法监督检查,做好旅游景区企业水保方案项目初审工作。足额征缴水土保持补偿费。完成水资源公报统计工作。力争陈巴尔虎旗地下水资源保护规划编制完成。开展陈巴尔虎旗洪水干旱灾害防治规划,进一步完善节水灌溉、水土保持、河道采砂等规划,根据工作实际制定或调整水资源、水土保持、河湖长等方面的专项行动方案或计划。

(三)加快推进项目建设。全面完成呼伦贝尔水生态馆项目、陈巴尔虎旗水生态治理工程等项目。积极争取上级专项资金拟实施呼伦贝尔市海拉尔河陈巴尔虎旗段生态治理工程。拟实施三供一业供水改造巩固提升项目解决单户牧民的饮水安全问题。其它饮水用项目我们将严格按照项目实施方案要求扎实推进。

(四)做好水利行业扫黑除恶专项斗争工作。坚持党组总体负责,继续实行专项斗争月例会制度,将河湖清四乱和水生态建设项目纳入专项斗争工作重点,加大线索摸排和治乱力度,开展水利行业内部黑恶势力保护伞自查工作。

(五)巩固提升脱贫攻坚工作成果。全面排查梳理饮水不安全问题,持续巩固建档立卡贫困户饮水安全工程建设成果,进一步加强对已安装设备牧户的回访工作,强化宣传手段和方式,全面提升我旗牧民饮水安全意识。


                                                             陈巴尔虎旗水利局

                                                              2020年11月23日