陈巴尔虎旗人民政府办公室关于印发《陈巴尔虎旗火灾事故应急联动处置方案》的通知

发布时间:2020年03月24日 浏览次数: 字体: [ ]

陈政办字(2020)14号

 

陈巴尔虎旗人民政府办公室
关于印发《陈巴尔虎旗火灾事故应急联动处置方案》的通知

 

各苏木镇、旗直各部门,驻旗有关企事业单位:  
  经旗政府同意,现将《陈巴尔虎旗火灾事故应急联动处置方案》印发给你们,请按照方案要求,认真贯彻执行。

    
                 2020年3月23日

 


陈巴尔虎旗火灾事故应急联动处置方案


    
  为做好我旗春季火灾防控及火灾事故处置工作,全面整合我旗应急联动力量,确保参战单位在火灾事故处置中正确履行职责,切实发挥作用,高效、有序地组织开展火灾事故应急处置工作,结合我旗实际,制定本方案。
指挥机构及职责
  (一)指挥机构
  旗应急联动处置指挥机构由旗政府和旗社会联动单位组成,总指挥部办公室设在应急管理局。
  总 指 挥:旗政府旗长
  副总指挥:旗政府常务副旗长
          旗政府副旗长、公安局局长
       旗应急管理局局长             
       旗消防救援大队军政主官
  社会联动单位:旗公安局、旗应急管理局、旗消防救援大队、旗交通局、旗城市综合执法局、旗卫健委、旗生态环境局、旗水利局、旗自来水公司、旗供电公司、旗企业专职消防队、社会救援力量。
  (二)总指挥部职责
  1、健全组织机构,完善火灾事故应急联动处置工作机制,确定总体行动方案。
  2、负责协调指挥社会联动单位按照总指挥部命令开展火灾扑救应急联动处置相关工作。
  3、研究决定火灾扑救应急处置过程中的重大事项。
  4、调用火灾扑救应急处置所需人员、车辆和物资,做好应急救援保障工作。
  5、指定组织开展火灾事故调查工作。
  6、处理火灾事故处置之后涉外工作。
  (三)社会联动单位力量及职责(出动力量标记为最大出动力量)
  1.旗公安局
  (1)职责:根据火灾事故现场需要或按照总指挥部的命令,调集治安、交警、派出所等相关警力承担事故现场警戒、人员疏散、秩序维护等工作任务。
  (2)联系方式(值班电话:110)
  (3)出动力量:视情况而定。
  2.旗应急管理局
  (1)职责:组织、协调社会联动单位参加火灾事故应急联动处置工作,负责调度指挥应急救援队协助开展火灾事故处置工作。
  (2)联系方式(值班电话:6718162、6712917、6717119)
  3.旗消防救援大队
  (1)职责:负责火灾事故处置的前沿指挥,有序组织开展火情侦察、人员搜救、扑灭火灾及组织协调其他社会联动力量开展灭火救援作战行动。
  (2)联系方式(值班电话:119)
  (3)出动力量:水罐消防车3辆、抢险救援消防车1辆、登高平台消防车1辆及消防救援人员15人,载水量39.5吨,器材装备180件(套)。
  4.旗交通局
  (1)职责:必要时负责支援事故处置的车辆机械。
  (2)联系方式(值班电话:6716123)
  (3)出动力量:扑火队员15人,车辆3台。
  5.旗城市综合执法局
  (1)职责:协调调派铲车、运输车、洒水车等车辆和装备到场实施破拆、运输等任务。
  (2)联系方式(值班电话:6712811)
  (3)出动力量:铲车2辆、翻斗车2辆、洒水车2辆,载水量22吨。
  6.旗卫健委
  (1)职责:根据需要派出“120”急救车辆和医疗保障小组,负责灾害事故现场伤病员救护。
  (2)联系方式(值班电话:120)
  (3)出动力量:视情况而定。
  7.旗生态环境局
  (1)职责:指导、参与可能发生环境污染的灾害事故现场和周边地区的环境监测工作,做好灾后次生灾害防护工作。
  (2)联系方式(值班电话:6713629)
  (3)出动力量:视情况而定。
  8.旗水利局、旗自来水公司
  (1)职责:负责保障火灾事故区域优先供水,确保连续供水,针对灾害事故还未设置市政供水区域或缺水严重区域内发生火灾时情况,制定供水方案。
  (2)联系方式(水利局值班电话:白班:6713143、晚班:6711871;自来水公司值班电话:6712204)
  (3)出动力量:视情况而定。
  9.国网陈巴尔虎旗供电公司
  (1)职责:根据需要实施断电或架设临时供电线路。
  (2)联系方式(值班电话:6788504)
  (3)出动力量:视情况而定。
  10.旗企业专职消防队
  (1)职责:根据旗消防救援大队调度要求,派出灭火救援力量到场增援。
  (2)联系方式
  神宝矿业专职消防队:6765119
  金新化工专职消防队:3909119
  东能化工专职消防队:2387119
  国华电厂专职消防队:6767243
  出动力量:由旗消防救援大队统计掌握。
  社会救援力量
  (1)职责:根据应急管理局调度要求,派出社会力量参与火灾事故救援。
  (2)联系方式:18847041600
  (3)出动力量:根据陈巴尔虎旗火灾事故应急联动大型设备有偿服务协议议定
    二、应急联动力量分工
  (一)应急救援主体力量。旗消防救援大队作为应急救援的主力军和国家队,承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,必须第一时间赶赴现场开展火灾扑救工作。旗应急救援队作为旗应急救援力量重要组成部分,按照火灾扑救需要协助开展火灾事故处置工作。春防期间,旗应急救援队可抽调部分力量作为旗消防救援大队协同力量一同参与火灾事故处置工作。
  (二)应急救援专家力量。由火灾事故涉及到的相关领域、主管单位的专业技术人员组成。主要负责对现场险情、突发事件的性质进行全面分析,确保制定科学合理的现场应急救援处置措施,指导作战力量安全、科学的应对,随时针对现场出现的突发情况、突发事件进行研究,防止火灾事故进一步扩大和险情进一步恶化。
  (三)应急救援联动力量。社会联动单位作为旗应急救援补充力量,对于火灾扑救发挥极其重要作用,有关社会联动单位值班电话要24小时有人值班,接到联动指令之后,应当立即启动相应应急救援预案,按照指令出动力量、赶赴现场,协助开展火灾事故应急处置工作。
    三、应急联动响应机制
  (一)初期处置阶段。旗应急管理局、旗消防救援大队在到达现场后成立现场指挥部。现场指挥部在总指挥部的领导下,根据火灾扑救工作实际,确定作战意图,制订实施方案,展开灭火救援工作,第一时间将火灾情况按照规定上报上级主管部门和旗政府。
  (二)部门联动阶段。由副总指挥负责现场指挥。一旦火灾事故扩大,需要启动部门联动机制时,旗应急管理局、旗消防救援大队立即向旗政府报告,说明火灾事故基本情况、需要联动单位增援的具体内容,由总指挥部通知联动单位出动力量。社会联动单位接到出动指令后,立即响应,迅速组织力量赶赴现场,按照总指挥部确定的总体灭火救援行动方案,领受作战任务,执行战斗命令,同时向总指挥部反馈信息。
  (三)升级指挥阶段。由旗政府主要领导负责现场指挥。当发生下列情形:(1)重要党政机关、金融单位等敏感地域发生火灾事故时;(2)学校、商场、医院等人口密集场所发生火灾事故时;(3)火烧连营等火情难以控制有进一步扩大趋势时。
  (四)后续处理阶段。火灾事故处置结束后要及时做好事故调查及现场证据保全工作。在灭火救援过程中,公安、消防、应急等部门要及时搜集和保全现场有关证据,掌握第一手资料,为深入调查提早准备。总指挥部要部署警力对现场进行保护,未经总指挥部批准,任何单位和个人不得擅自清理现场,带走现场物资。
    四、社会联动备勤
  各社会联动单位要高度重视应急联动工作,提高所属人员的应急意识和联动意识,制定符合自身实际的应急联动预案,切实做好人员、车辆、物资等备勤工作。确保一旦发生灾情能够有效应对,总指挥部将对各社会联动单位的执勤备勤工作进行督导检查,适时组织开展应急联动拉练,并就各社会联动单位履责情况进行通报。
  本方案自发布之日起实施,在旗政府门户网站公开。
   

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