陈巴尔虎旗县域节水型社会达标建设工作实施方案新闻发布会

发布时间:2019年12月31日 浏览次数: 字体: [ ]

12月31日下午,旗政府新闻办公室召开陈巴尔虎旗县域节水型社会达标建设工作实施方案新闻发布会,邀请旗水利局党组成员、副局长吴明解读,并回答记者提问。旗委宣传部有关负责同志、陈巴尔虎旗广播、电台、电视台、呼伦贝尔日报驻旗记者站、莫尔格勒微信公众号、美丽陈巴尔虎(新华社客户端)、呼伦贝尔陈旗发布、草原云客户端、人民号客户端、央视新闻+客户端、现场云、政务网等媒体记者参加了此次新闻发布会。

《陈巴尔虎旗县域节水型社会达标建设工作实施方案》政策解读

新闻发布会发布词

旗水利局党组成员、副局长 吴明

各位记者朋友、同志们:

大家好!非常高兴参加今天的新闻发布会,向大家介绍《陈巴尔虎旗县域节水型社会达标建设工作实施方案》相关情况。

为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,认真落实《国家节水行动方案》,陈巴尔虎旗委、旗政府高度重视,在2019年11月7日组织召开的陈巴尔虎旗县域节水型社会达标建设工作会议上审议并通过了《陈巴尔虎旗县域节水型社会达标建设工作实施方案》,会后正式印发,通过6方面,20条措施为我旗节水型社会达标建设工作提供了坚实保障。

一、起草背景和过程

2017年5月,水利部下发了《水利部关于开展县域节水型社会达标建设工作的通知》(水资源〔2017〕184号),决定在全国范围内开展县域节水型社会达标建设工作。内蒙古自治区水利厅出台了《内蒙古自治区水利厅关于印发〈内蒙古自治区县域节水型社会达标建设工作实施方案〉的通知》(内水资〔2017〕65号)要求,提出了到2020年30%以上的县级行政区达到节水型社会建设要求。今年5月呼伦贝尔市水利局下发通知要求我旗开展县域节水型社会达标建设工作,并于2019年末完成建设工作。为深入贯彻节水优先方针,全面推进节水型社会建设,结合我旗实际,在多次征求相关部门、单位的意见,经专题会议研究修改后,制定印发了《陈巴尔虎旗县域节水型社会达标建设工作实施方案》(以下简称《方案》)。

二、主要内容

旗政府成立了陈巴尔虎旗开展县域节水型社会达标建设工作领导小组,具体负责节水型社会建设工作的统筹、协调,督促各有关部门认真落实好各项节水工作任务。同时各有关部门按照《节水型社会评价标准(试行)》文件要求,确定本部门的目标任务和责任分工,加快工作推进,确保创建任务如期完成。《方案》共分为6个方面,制定了20条措施。

第一是指导思想:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,全面推进县域节水型社会达标建设。

第二是基本原则:突出4个坚持,即:坚持政府主导,部门联动,全民参与;坚持总量控制、节水优先,规范用水行为;坚持制度保障、完善机制、创新制度;坚持抓实节水基础工作,整体推进。

第三是总体目标:通过节水型社会建设,到2019年我旗形成节水型社会的基本框架,形成比较完善的节水体系和节水制度;水资源分配使用合理且满足生产、生活、生态发展的需求;公众节水意识 普遍增强,加速淘汰浪费水资源、污染水环境的落后生产工艺、技术、设备和产品,推广高效节水技术,加大疏干水、再生水回用,提高用水重复利用率;用水总量控制、灌区灌溉水利用系数及管网漏损率等均能达到考核要求;污水处理率和中水利用率大幅提高。

第四是主要任务:落实最严格水资源管理制度,严格用水定额管理,规范计划用水管理;完善用水计量,推广高效节水技术;健全水价机制,落实节水“三同时”管理;开展节水型载体建设,引领节水型单位创建活动;大力发展城镇节水,着力加强节水设施建设;提高疏干水、再生水利用,加快配套设施的建设;加大节水宣传力度,强化公众节水意识。

第五是实施步骤:分为宣传动员、组织实施、自评申报、验收共4个阶段。

第六是保障措施:加强组织领导,明确职责分工;加强宣传教育,形成良好氛围;完善激励机制,调节用水行为。

此外,方案通过附件的形式随文印发了陈巴尔虎旗开展县域节水型社会达标建设工作领导小组名单和陈巴尔虎旗创建县域节水型社会建设任务清单。

三、工作取得成效

一是通过城市供水管网改造有效降低了城镇供水管网漏损率。

二是加强了广大居民和企业的节水宣传和指导,工作加大了节水型器具的推广使用,公众节水意识明显提高。

三是实施了中水回用工程。2018年末我旗启动了陈巴尔虎旗污水处理厂中水回用工程,截至目前工程已经开工建设, 2020年将实现城镇污水全部回收利用。

四、完成情况

在领导小组各成员单位的协调配合、共同努力下,我旗县域节水型社会达标建设工作于2019年12月11日通过内蒙古自治区水利厅行政验收,完成了县域节水型社会达标建设工作目标,2020年待水利部复核通过后向社会发布。

记者答问

记者 :请问我旗水资源总量如何,其中可利用量多少,实际用水量多少,我旗缺水吗?

吴明 :首先谢谢您对我旗水资源的关注。

全旗水资源总量为5.8102亿立方米 (其中:地表水2.0363亿立方米 ,地下水3.7739亿立方米 )。

水资源可利用量1.8189亿立方米(其中:地表水0.2545亿立方米 ,地下水1.5644亿立方米 )。

根据2019年陈巴尔虎旗水资源公报(预计值)得出,全旗实际用水量为0.4840亿立方米,占可利用量的26.6%。

记者:请问,我旗节约用水工作都取得了哪些成效?还有哪些节水工作需要加强和改进?

吴明:

成效方面:2012年1月,国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,我旗根据最严格水资源管理制度的要求,在节约用水方面取得了如下成果:

一是矿山企业疏干水得到了有效利用,利用率从2014年的60%提高到2019年的90%,前几年大量煤矿疏干水没有充分利用,直接排入河流,造成了水资源的浪费。近两年通过市、旗两级政府的努力,以及企业自身节水意识的提高,许多使用地下水水量较大的工业企业改进了生产工艺,切换了取水水源,把大量的富余疏干水充分利用起来,减少了水资源的浪费,节约了地下水资源的使用量。

二是全旗11家重点工业企业用水户全部安装了远程在线监控系统,即水利部门在办公室即可监控用水户的实时用水量,并将用水量按时上报税务部门,为水资源税的缴纳提供了技术依据。

加强和改进的地方:城镇污水处理回用工作要继续向前推进,陈旗巴镇污水处理厂自2012年末运行以来,我旗每年进入污水处理厂的城镇污水量在100万吨左右,污水处理厂经达标处理后全部排入海拉尔河,没有有效利用。因此2018年末我旗启动了中水回用工程,即将污水处理厂处理完的水再进行深度处理,达到接收企业的用水标准,将通过管道将中水输送到用水单位。到2020年实现污水零排放,污水回用率将达到100%。

记者 :请问县域节水型社会达标建设对地方经济发展有何促进作用,对咱老百姓能带来什么实惠?

吴明:县域节水型社会达标建设,是贯彻国家“节水优先”发展战略的重要举措,是我国建设“资源节约型、环境友好型”社会的迫切需要。从地方经济发展来看,通过推进旗域节水型社会达标建设,可以全面提升全社会节水意识,倒逼生产方式转型和产业结构升级,促进供给侧结构性改革,更好满足广大人民群众对美好生态环境需求,增强我旗经济社会可持续发展能力,促进社会文明进步。